编辑“︁西菲尔德特别行政区”︁

=总览=
西菲尔德特别行政区（West Fieldland Special Administrative Region），是[[法尔滨帝国]]依据菲尔德历5168年[[《瓦尔德娜宪法》]]（《六八宪法》）设立的高度自治特别行政区，位于[[菲尔德大陆]]西部。特别行政区由[[塔曼利斯登郡]]、[[拉斐尔郡]]及[[欧洛自治区]]、[[阿比莱自治区]]、[[汉伯莱自治区]]共五个省级单位组成，总面积约100.34万平方公里，占帝国国土面积的58.61%。行政首府为[[塔曼利斯登]]，为帝国第二大城市。

西菲尔德特别行政区是法尔滨帝国单一制框架下的特殊地方行政实体，享有除国防、外交及部分宪法保留事项外所有事务的高度自治权。特别行政区的设立是5168—5169年宪政改革的核心成果之一，旨在回应伯利人民族自决诉求、缓和长期民族矛盾，并在维持国家统一的前提下探索多元化治理模式。

==基本信息==
===区旗与区徽===
西菲尔德特别行政区区旗为蓝、白、绿三色横条旗，比例为4:3。旗面上部为蓝色，占旗面三分之一，象征西菲尔德西海岸面向的[[翡翠海]]；中部为白色，占旗面三分之一，象征和平与民族和解；下部为绿色，占旗面三分之一，象征西菲尔德大陆的平原与农田。正式版区旗中央印有西菲尔德特别行政区区徽，用于官方场合、国际交往及政府机关。非正式区旗中央无区徽，主要用于民间及非正式场合。

西菲尔德区徽呈圆形，内圈为一面盾徽，分为三部分：左上角为麦穗，代表农业传统；右上角为齿轮，象征工业与现代化；下方为翻开的书本，代表教育与文化传承。盾徽上方为三颗金色五角星，分别代表塔曼利斯登郡、拉斐尔郡及各自治区。盾徽左右环绕橄榄枝，象征和平与自治。区徽外缘上书法尔滨语“西菲尔德特别行政区”，下书菲尔德语“West Fieldland Special Administrative Region”。

===区歌===
《相亲相爱》（Love and Affection）

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<blockquote>

</blockquote>
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===政治地位===
根据《瓦尔德娜宪法》及相关宪法性文件，西菲尔德特别行政区是法尔滨帝国不可分割的组成部分，中央政府（即法尔滨帝国政府）对西菲尔德拥有全面管治权。同时，特别行政区享有高度自治权，其自治范围包括：行政管理权、立法权（除国防、外交及宪法明确保留事项外）、独立的司法权（包括终审权）、财政独立权、税收自主权（须在帝国统一税制框架内）、海关管理权（但不包括对外关税制定权）、出入境管理权、教育及文化事务自主权等。

中央政府保留的权力包括：国防与军事事务、外交与国际条约缔结、宪法的制定与修改、涉及国家统一的重大事项（如特别行政区地位的变更）、帝国货币（[[都兰]]）的发行与管理、全国性法律中明确由中央管辖的事项。特别行政区基本法（即[[《西菲尔德特别行政区自治法》]]）由帝国议会制定，其修改须经特别行政区同意。

===法律制度===
西菲尔德特别行政区实行不同于法尔滨岛本土的法律体系。特别行政区拥有独立的[[西菲尔德高等法院]]及终审法院，在自治范围内享有终审权。特别行政区法院系统以菲尔德语和法尔滨语为双语工作语言，诉讼程序实行双语制。民事和刑事法律以原伯利地区习惯法为基础，融合大陆法系元素，与法尔滨帝国本土的成文法体系存在一定差异。

西菲尔德特别行政区不实行帝国本土的拉斐尔教国教制度。特别行政区法律保障宗教自由，圣塔教与拉斐尔教在法律上享有平等地位。特别行政区设有独立的宗教事务委员会，负责协调各宗教团体关系。

===政治制度===
'''行政长官（Chief Executive）'''，又称“首席部长”，是西菲尔德特别行政区的政府首脑，由特别行政区议会（西菲尔德议会）选举产生，经法尔滨帝国皇帝形式任命后上任。首席部长任期与议会任期一致（四年），可连任一次。首席部长领导特别行政区政府（行政会议），对西菲尔德议会负责，执行议会通过的法律及中央政府授权的事务。首席部长须定期向法尔滨帝国首相汇报特别行政区的重大事项，但中央政府对特别行政区的日常运作不予干预。

'''西菲尔德议会（West Fieldland Council）'''，是西菲尔德的最高立法机关，实行一院制，共120席。其中100席由普选产生（按人口比例划分选区），20席为功能议席（由行业公会、专业团体、少数族裔代表推举）。议员任期四年，可连选连任。议会的立法权覆盖自治范围内所有事务，包括教育、卫生、社会福利、土地使用、环境保护、地方税收、公共交通、文化事务、劳动政策等。议会通过的法案须经首席部长签署后生效，但帝国中央政府有权在法案涉及国家统一或宪法保留事项时，通过宪法法院审查机制予以否决。议会下设15个常设委员会及数个特别委员会，负责不同政策领域的立法审议与监督。

'''行政会议（Executive Council）'''，是西菲尔德特别行政区的最高行政机关，由首席部长及各政策局局长组成。行政会议集体对西菲尔德议会负责，行使自治范围内的行政管理权。主要政策局包括：内政局、财政局、教育局、卫生局、经济局、交通局、环境局、文化局、劳工局、法务局、警察局等。各政策局局长由首席部长提名，经议会同意后任命。

'''司法机构'''，西菲尔德特别行政区设有独立的司法体系，包括：基层法院（按市县级行政区设立）、高等法院（设于塔曼利斯登，受理上诉案件及重大一审案件）、终审法院（设于塔曼利斯登，为特别行政区最高司法机构，拥有终审权）。法官由特别行政区司法遴选委员会提名，首席部长任命。终审法院法官的任命须报帝国司法部备案，但帝国司法部不得干涉具体司法活动。

==数值信息==
{| class="wikitable"
|+ 菲尔德历5000年（含西菲尔德特别行政区全域）
|-
! 指标 !! 数值 !! 单位
|-
| 面积 || 约100.34 || 万km²
|-
| 人口数量 || 约3087.99<ref>含塔曼利斯登郡、拉斐尔郡及三个自治区，不含人形数量。</ref> || 万人
|-
| GDP（估算） || 约5.95 || 万亿标准晶
|-
| 人均GDP（估算） || 约19.27 || 万标准晶
|}

=外交=
西菲尔德特别行政区的外交事务由法尔滨帝国中央政府统一管理。特别行政区可以以“西菲尔德特别行政区”的名义，在经济、贸易、金融、航运、通信、旅游、文化、体育等领域与外国及国际组织签订双边或多边协议，但须事先报中央政府备案。特别行政区可自行签发旅行证件（西菲尔德特别行政区旅行证），但出入境及海关管理须符合帝国统一法规。

特别行政区可派代表参加菲尔德国家联盟及大菲尔德邦联中与经济、文化、科技、环境等领域相关的非政治性会议及活动。涉及政治与安全议题的会议，由中央政府代表团统一代表，特别行政区可派员作为中央政府代表团成员列席。

=行政区划=
西菲尔德特别行政区下辖五个省级单位。

===郡===
[[塔曼利斯登郡]]：行政首府塔曼利斯登，位于西北沿海，为特别行政区政治、经济、文化中心，亦是全帝国第二大城市及圣塔教圣地。下辖塔曼利斯登、卡雷姆、维尔诺斯、艾瑟拉、诺森费尔、维斯特伍德、洛斯卡尔姆、布雷格、凯尔莫伦九个市县级行政区。

[[拉斐尔郡]]：位于最南端的拉斐尔岛（原名伯利岛），以旅游业、艺术文化产业及跨境贸易著称。下辖拉斐尔、圣埃兰德尔、博萨里斯、梅利维尔、萨拉西翁、梅利翁、科瓦拉、菲洛斯、埃雷塔斯九个市县级行政区。

===自治区===
[[欧洛自治区]]：位于东南部内陆，是帝国最重要的石油产区。下辖欧洛、德拉克里奇、诺都斯、马驰堡、厄尔多姆五个市县级行政区。

[[阿比莱自治区]]：位于中部沿海，以船舶与机械制造为支柱产业，拥有阿比莱湾超级造船基地。下辖阿比莱、泰坦、利伯塔斯、赛尔弗斯四个市县级行政区。

[[汉伯莱自治区]]：位于北部内陆，为特别行政区主要农业区，以粮食种植、畜牧业及果酒酿造著称。下辖汉伯莱、哈佛斯泰德、帕斯托利亚、奥雷佛若特四个市县级行政区。

=历史=
西菲尔德原为[[金冠花三元帝国]]领土，主体民族为伯利人，信仰[[圣塔教]]。

菲尔德历4008年[[第一次金冠花战争]]后，金冠花三元帝国战败，将包括西菲尔德大陆在内的大片领土割让予法尔滨共和国。

菲尔德历4133—4135年第二次金冠花战争后，法尔滨共和国进一步巩固了对该地区的控制。

法尔滨帝国（及其前身法尔滨共和国）在西菲尔德推行拉斐尔教，引发伯利人长期不满。菲尔德历4474年塔曼利斯登起义遭残酷镇压，民族矛盾急剧激化。此后数个世纪，西菲尔德伯利人持续争取自治权利。

菲尔德历5142—5151年双大陆战争战败后，法尔滨帝国国力衰退，国内民主化浪潮高涨，西菲尔德独立运动进一步升级。

菲尔德历5168年《瓦尔德娜宪法》颁布，正式设立西菲尔德特别行政区，赋予其高度自治权，并于菲尔德历5169年全民公投通过。特别行政区设立后，伯利人获得自治政府、独立立法机构及司法终审权，圣塔教获得法律上的平等地位。

菲尔德历5245年《自治权扩大法案》争议及宪法法院裁决后，特别行政区与中央政府在自治边界问题上持续协商。

[[分类:正传]] [[分类:外大陆]]